gsdt.jpg

全过程跟踪审计

来源:山东震辰工程咨询有限公司 发表时间:2018-05-09

全过程跟踪审计(造价控制)

 (一)跟踪审计工作的指导思想

在国家法律、法规、标准、规范及地方有关规定允许的范围内,最大限度地维护业主利益。紧紧围绕控制工程造价、规范资金使用这条主线,对工程项目建设过程中的各种经济活动进行动态、有效的管理。

(二)跟踪审计服务工作依据

1.《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等;

2.《建筑工程工程量清单计价规范》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)、《财政部、建设部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》(财建[2004]369号),项目所在地的相关定额计价文件及规定。

3.施工合同协议书、中标通知书、投标书及附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单或预算书等;

4.其他相关法律法规

(三)跟踪审计服务目标

通过跟踪审计达到严格执行基本建设财务管理与工程造价管理的各项法规、制度,使基本建设财务与资金管理步入制度化、法制化的轨道;使工程造价在项目建设的各阶段始终处于可控范围。并在控制建设成本,提高投资效益的同时杜绝各类违法违纪行为的发生。

(四)跟踪审计工作内容

按照招标公告的要求,本工程跟踪审计主要包括但不限于以下内容:编制有针对性的《全过程造价咨询跟踪审计服务实施方案》,确定工程造价控制目标,制定详尽实施细则;根据业主提供的施工图纸、施工图会审资料和设计变更资料,编制《项目投资估算》及施工图预算、招投标标底,确定工程预算造价。根据工程进度编制工程用款计划,为控制形象进度拨款提供依据;审计施工单位报送的施工图预算、工程量清单,按业主要求分析其合理性,审核施工单位报送的完成工作量月报表,并提供当月付款建议书,经业主同意后作为支付当月进度款的依据;工程各阶段实施前的投资控制具体建议及措施,及时核定分阶段完工的分部工程结算;实施过程中协助业主进行合同谈判;对设计变更、隐蔽工程、现场签证进行现场勘验和确认、相应调整造价控制目标、并及时向业主提供造价控制动态分析报告;对项目定价、材料定价、设备定价进行市场考察和审计确认;参与设备和材料的入库验收,对设备和材料的供应、施工单位采购的施工材料进行审计监督;会同业主工地代表、监理人员和施工单位相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认,并监督其实施情况;掌握施工进度,参加形象进度验收,对形象进度拨款进行控制,包括材料分析;提供工程造价有关的咨询服务(批价处理、签证组价、材料询价、预防索赔等服务);完善过程资料,移交下阶段审计单位;出具全过程造价咨询报告;协助业主进行专业分包及甲供、甲定乙供材料、设备等招标工作;承发包双方提出工程索赔时,为业主提供咨询意见;参与造价控制有关的会议及其他服务;业主交办的其它与审计有关的业务。